两校区管理模式运行至今已过半期,其运行质量状态如何？是大家关心的问题。作为龙水湖校区管理工作的延伸，星湖校区管理运行的质量在很大程度上决定了两校区管理模式运行的质量。为此，督察室自九月下旬以来，通过随机抽查教学与管理工作质量情况、参加工作会议、个别交谈、问卷调查等方式进行了调研，掌握了较为大量的第一手资料。现将调研情况进行总结，并对星湖校区管理运行质量状态报告如下：

    一、星湖校区管理运行质量状态

    （一）工作秩序            

    九月下旬至今，督察室采取随机检查方式对办公室行政工作人员是否遵守上、下班工作制度的情况进行了检查。检查结果：10月中旬以前，大多数行政工作人员遵守上、下班工作制度较好，教学工作秩序基本正常。10月中旬以后，督察室加大了督察力度。一是大幅增加了检查频次,二是特别关注了每天上午8点10分和下午2点30分到岗情况，以及在上午11点30分至11点40分和下午5点30分至5点40分期间是否有不在岗情形。检查结果，上、下班工作制度的遵守情况好于前期，绝大多数行政工作人员自觉做到了按时上、下班。对于个别偶尔迟到或提前几分钟下班的情形，督察室均及时打了招呼，相关人员也做到了言出必行，无一犯再犯情形。结果显示，10月中旬以来，星湖校区管理工作秩序呈现正常状态。

    （二）学生出勤

    10月中旬以来，督察室对星湖校区学生上课出勤情况进行了随机抽查，共抽查了301个班次。抽查统计结果如下：

                           星湖校区学生上课出勤率情况统计表

    由抽查记录及上表可见，学生出勤率最低为78.6%，最高为100%。出勤率不到80%的仅有1个班，出勤率超过90%的有272个班，占抽查301个班次的90.7%，有五分之三的教学班次学生出勤率在95%以上，超过五分之一的教学班次出勤率为100%。全校平均出勤率为95.12%。结果显示，星湖校区大一学生出勤率优于龙水湖校区大二学生，保持了较高的出勤率。

    （三）课堂教学

    从查课中看到，绝大多数教师做到了提前到教室，教师课前准备普遍较为充分，比较重视课堂教学管理，大多数课使用了课件，教师授课精神状态较好，部分教师在课堂教学中与学生频繁互动，没有发现教师提前下课情况；从学生方面来看，多数学生带有教材，课堂比较安静，能够配合教师教学，回答教师所提问题，没有学生讲话、喧哗情形，多数学生能够按教师要求进行课堂练习。

    （四）学工工作及辅导员工作

    星湖校区学生处在学生管理工作中规范、有序。坚持了每天上午第一节课前在教学楼检查学生是否按时到课，安排有师生巡查课堂教学及抽查学生课堂学习情况，按计划于每周三召开了工作例会。从每周三的工作例会中了解到，辅导员检查学生早晚自习的出勤率保持在90%以上，周末教育学生出勤率高，督察室在抽查学生上课情况时经经常遇见辅导员查课或听课。辅导员工作比较到位（这从学生出勤率较高也可以看出）。

    综上，星湖校区管理运行质量处于正常状态，现行管理模式基本可行。

    二、存在问题及其建议

    1、存在着上下班迟到、早退及派驻人员未到星湖校区上班情况

    抽查中发现，自10月中旬以来，共有7人次迟到、早退（时间在几分钟以内），占抽查人次的0.9%；有10多人次未按“两校区运行部门人员安排表”到星湖校区上班，约占2%。未按安排表到星湖校区上班的经核实均为龙水湖校区有工作安排，分两种情况，一种是事前打了招呼的，一种是未告知的。

    为进一步规范星湖校区教学工作秩序和便于统一管理，建议各单位对派驻星湖校区人员进一步加强管理。一是强调本单位派驻人员要在思想上高度重视上班工作制度，杜绝迟到早退现象，以维护星湖校区严谨的工作秩序。二是尽量执行安排表计划，确需回龙水湖校区工作的，事前一定要告知督察室。

    2、不容忽视的15%

    从抽查课堂学习情况中了解到，学生在课堂学习中还存在迟到、不带教材、玩手机、睡觉和做与学习无关的事的现象。粗略估计，其人数平均而言略占该班人数的10%。加上有近5%的学生旷课，也就是说，有近15%的学生在课堂上未认真学习，这一情况值得引起高度重视。

建议各教学系加强对学生课堂学习的管理，设法改变此部分学生学习不认真的状况。大一是高职院校学生为其专业学习奠定基础的一年，也是良好的思想、学习习惯养成的一年。如果不解决近15%的学生学习不认真的问题，进入大二、三学习时期，不认真学习的比例将进一步增大，后继的专业学习将会出现阻碍,专业建设规划的人材培养目标就不可能实现，学校的人材培养质量将会受到严重影响。

    3、加强星湖校区教学管理

    11月初，督察室就星湖校区现行管理模式的运行情况在各系部负责人中做了一次问卷调查。调查表设置了召开全体教职工工作会议、布置工作、教研组工作、文秘工作、学生管理、教学管理及后勤服务等12个工作事项。调查结果，多数教学系认为星湖校区现行管理模式在教研组工作、召开全体教职工工作会议和文秘工作三项工作中存在一些问题。下表是现行管理模式下各系部负责人和秘书在星湖校区上班时间统计表：

    由表可见，六个教学系、部中，星期1－5绝大多数时间有系部领导值班的有软件与服务外包工程系、管理工程系和金融财会系，均有秘书值班的只有管理工程系和基础教学部。鉴于大一是高职学生打基础的阶段，没有基础就没有大厦，从这一意义上说，星湖校区的教学比龙水湖更为重要。但多数系部未能使星湖校区全天候有领导和秘书值班，这无疑对星湖校区的管理质量产生影响。

    建议：

    （1）确保星湖校区星期1－5均有系部领导和秘书值班

    要使星湖校区星期1－5均有系部领导值班，对艺术工程系和基础教学部来说难于办到，建议为此两系部增设助理。对于秘书值班问题，可通过调整人员或兼职的方式来解决。

    （2）高度重视全体教职工工作会

    召开系部全体教职工工作会议是系部教学管理的重要环节，它是主要负责人从教学管理的全局出发，通过召开全体人员参加的会议来贯彻执行党和国家的教育方针政策、学校的各项制度文件和决定、布置工作任务、提出工作要求、讨论研究本系部重要问题等。一般而言，只有亲自参加会议，才能深切感受和理解领导的意图、要求，从而在工作中更好地贯彻实施。如果采用电话等其它方式，其效果必然要受到影响。

建议各系部至少在每学期的开学初和结束前的工作会议要以全体教职工会议的方式进行。

    （3）加强课堂教学管理

    部分学生在课堂教学中学习不认真有多方面的原因。有的是学生学习习惯不好，从不认真学习、有的是学生对某门课程不感兴趣、有的是学生学习困难或者根本学不懂、有的是学生的情绪在某段时间受外在因素影响而不思学习等不一而足。因此，改变这部分学生的学习状况需要各教学系部管理人员、辅导员、任课教师共同做工作。

    建议各教学系部进一步加强课堂教学管理。首先，各教学系部要加强教学巡查，及时向教职工反馈在巡查中发现的课堂教学中的问题，其次，辅导员要加强做学生的思想工作。重点是掌握经常不认真学习的学生名单，了解其不认真学习的原因，有针对性地做细致的思想转化工作。第三，提高课堂教学质量。任课教师在课堂教学中要重视激发学生学习兴趣，充分调动学生学习积极性。在教学方法上要突出重点，对难点进行分解，尽量帮助学生扫清学习困难障碍。在教学中要因材施教，适当降低理论要求，在必须的理论教学中做到深入淺出。特别地，可在培养学生自学能力上下功夫，有意识地教给学生自学的方法，鼓励学生增强自学信心和自学意识，在教学中采用讲授和自学结合的方法等。改变15%的学生学习不认真的状况是一项系统工程，需要做大量的、细致的、持续的工作。

    4、加强教研室工作

    两校区教学管理模式中存在的最大问题是教研活动的开展。集体备课、观摩教学、研讨课程教学方法、实施教学方法改革、检查本教研室所担负课程教学的效果及各教学环节的教学情况等活动等都是教研室工作的重要内容，需要全体教研室人员参加。但现实情况是不少教研室本来人就不多，且上课又分在两个校区，这就为教研活动的开展带来困难，且极大地影响开展教研活动的效果。

    建议学校拨出专项经费，用于各教研室在开展集体活动时提供交通工具，以充分发挥教研室在人才培养中的重大作用。

    5、合理调整星湖校区工作人员安排

    两校区教学管理模式已运行过半学期，为确保星湖校区教学工作质量，建议在两校区工作人员安排问题上，应对半个多学期的试运行进行总结，以考虑下学期对现有人员安排进行调整。调整时需要考虑两个重要因素，一是必须满足星湖校区工作需要特别是确保教学工作质量的需要。二是应尽量使安排的人员工作任务饱和，以避免出现人浮于事的现象。

教工部 工作效能督察室

2014年12月22日

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